由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件限制和居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的缺少，許多村莊缺少完善的污水搜集系統(tǒng)，直排現(xiàn)象普遍。

    此外“行政村污水垃圾環(huán)境治理相較緩慢，與城市、縣城相比，污水垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后。”

    不*統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)嚴(yán)重不足11.25%的農(nóng)村建設(shè)了污水處理設(shè)施。

“曬太陽”背后折射出成本之困

    在村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)的此外，建而不用、管網(wǎng)缺位、難以保護(hù)等問題逐漸暴露。

    國(guó)家及地方有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的考核基本延用對(duì)城市污水處理系統(tǒng)相類似的指標(biāo)體系。

    在業(yè)界人士看來，很多地方都是在依照城市污水環(huán)境治理的建議，建議達(dá)到一級(jí)A，甚至地表IV類，直接引致了資金的壓力。

    尤其是相較偏僻、接手不便的堆放住戶所建設(shè)的污水處理設(shè)施發(fā)揮作用寥寥。

   運(yùn)營(yíng)期的污水處理費(fèi)按期繳付的風(fēng)險(xiǎn)很大，是部分地區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施中長(zhǎng)期“曬太陽”的原因四大。

   污水處理做為一項(xiàng)中長(zhǎng)期的工程，須要資金投入大量資金，絕大多數(shù)地區(qū)卻難以承受建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。

    更重要的是，由于農(nóng)村的污水處理收費(fèi)機(jī)制尚不健全，商業(yè)模式尚在探索階段，引致污水處理資金回籠困難。

    根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》，同等情況下農(nóng)村污水的噸水投資和電耗、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用略高于市政污水廠。

    農(nóng)村戶每天污水排放量在0.3-0.4噸，環(huán)境治理所需的工程設(shè)施(污水廠、管網(wǎng)等工程)，戶的資金投入須要4000—6000元。

    即使在各方幫助下過好，后續(xù)每年80多萬元到100多萬元的運(yùn)營(yíng)保護(hù)費(fèi)用仍是一筆不小的開支。

    而農(nóng)村污水設(shè)備“運(yùn)營(yíng)難”是其中根本的問題。

    相同于市政污水處理有良好的收費(fèi)保障機(jī)制，農(nóng)村生活污水PPP模式資金來源本質(zhì)還是靠財(cái)政、稅收的支撐。

    如果依照城市污水處理項(xiàng)目的思路，約定基本水量做為非常低水量進(jìn)行費(fèi)用繳付，社會(huì)資本和地方GOV都會(huì)面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。

“批量訂制”帶來百億熱潮

    從實(shí)踐過程來看，國(guó)家制訂統(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn)很難，因?yàn)槊恳粋€(gè)地區(qū)自然和人文條件差異很大。

    集中式污水處理站和分散式污水處理設(shè)施往往存在污水管網(wǎng)質(zhì)量不高、管網(wǎng)保護(hù)太慢，引致?lián)p壞量嚴(yán)重不足和損壞濃度較低。

    針對(duì)相同地區(qū)、相同地形地勢(shì)、相同地理氣候條件和經(jīng)濟(jì)水平，作對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)調(diào)整。

    絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)是大片的農(nóng)業(yè)區(qū)域，經(jīng)濟(jì)狀況和技術(shù)能力相較脆弱，污水處理量小范圍廣，應(yīng)符合農(nóng)耕特點(diǎn)，兼具資源利用。

    農(nóng)村污水標(biāo)準(zhǔn)的制訂首先要考量的是有機(jī)物和SS，不具體對(duì)化糞池?cái)?shù)量、管網(wǎng)覆蓋率、污水搜集率、污水處理率、污水處理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

    在技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)層面，應(yīng)確保需求預(yù)測(cè)(投資規(guī)模)不偏離實(shí)際。光投資省還不行，農(nóng)村污水處理點(diǎn)多范圍廣，加上農(nóng)村缺少專業(yè)技術(shù)人員，因此農(nóng)村污水處理技術(shù)勢(shì)必會(huì)要運(yùn)維簡(jiǎn)單。

    考量農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、人口情況等因素，無能耗或能耗較低但罐中能力強(qiáng)、中長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)脫氮除磷效果好、此外操作保護(hù)方便快捷的污水處理組合工藝或?qū)⒊蔀槲磥碇饕夹g(shù)路徑四大。

    挑戰(zhàn)此外也是機(jī)遇，上述難題意味著農(nóng)村污水處理仍有一定的投資需求。

“城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)已趨于飽和狀態(tài)，而村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)呈現(xiàn)一片藍(lán)海。”國(guó)家及地方層面密集出臺(tái)一系列政策并加快落地，據(jù)不*統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)有超20省份明確任務(wù)目錄。

    經(jīng)測(cè)算，到2020年農(nóng)村水環(huán)境環(huán)境治理剩余市場(chǎng)空間將超1298億，中長(zhǎng)期市場(chǎng)則高達(dá)萬億體量。

    此外，農(nóng)村污水處理還涉及農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活垃圾處理和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染防治等多領(lǐng)域環(huán)境治理內(nèi)容。

    在環(huán)境效果時(shí)代，和環(huán)保督查日益嚴(yán)格的背景下，對(duì)運(yùn)營(yíng)的重視是必然的回歸。

    面對(duì)巨大的市場(chǎng)需求，北控水務(wù)、啟迪桑德、S創(chuàng)股份、碧水源、先河環(huán)保等上市公司早有布局。

    但從市場(chǎng)成熟度及運(yùn)營(yíng)效率方面來講，農(nóng)村污水環(huán)境治理的推進(jìn)還有很長(zhǎng)的路要走。